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    宁波美(měi)发美容业投诉多(duō)监管(guǎn)难
    作(zuò)者:admin 来源:东南商报 日期:2012-03-28 浏(liú)览
      永琪美发(fā)宁波甬港(gǎng)店发生打伤顾(gù)客一事后,经警方调查,打(dǎ)人的店(diàn)长(zhǎng)董(dǒng)某及该店的另(lìng)外两名员(yuán)工,涉嫌非法(fǎ)拘禁、故意伤害他人(rén),已被刑(xíng)事拘留。昨天下午,记者前往宁波市看(kàn)守所,见到了董某。

      与此同时,连日(rì)来,读者通过商报热(rè)线和东南商报官方(fāng)微博反映(yìng),不仅是(shì)永琪,消费陷阱在宁(níng)波其他很多美发店也存在。事实上,去年市(shì)12315受理了1893件(jiàn)美容美发服务申诉,同(tóng)比上升59.1%,占服务类申(shēn)诉量(liàng)的19.4%,无论是申诉量还是增长幅度均占(zhàn)消费申诉的首位。许多(duō)读(dú)者呼吁:美发美(měi)容行业到了该好好整(zhěng)顿(dùn)一番的时候了。

      面对(duì)面

      打人的美发店长很后悔

      28岁的(de)董某来自安徽(huī),从事美发美容(róng)行业已有多年。2年前他到宁波发(fā)展,今年年(nián)初担任甬港店店长(zhǎng)。据他说,另两名打人者是该(gāi)店的美发经理和总(zǒng)监。

      在(zài)与记者的交流过程中(zhōng),董某(mǒu)一直是一副懊悔不已的神情(qíng),并数次流下泪水(shuǐ),对于动手打人一事“除(chú)了后(hòu)悔还是(shì)后悔”。

      董(dǒng)某(mǒu)介绍说,店长的(de)职责是管理店内的日常事务,包括处理顾(gù)客(kè)的投诉(sù)等。他承(chéng)认(rèn),管理(lǐ)方面确实有不足之处,服(fú)务过(guò)程(chéng)中的确存(cún)在店员未事先向顾客(kè)明确(què)所用产品的数(shù)量、规格、价钱等信息的违规情况。

      但他强调说,一直以(yǐ)来,他都很注(zhù)重维护(hù)同顾客的关系,因为他很清楚,顾(gù)客是(shì)上帝(dì),用暴(bào)力对(duì)待顾客,只会将顾客赶走(zǒu),宁愿店员少几个,也不愿少了顾客。

      他说,店里(lǐ)以前也发(fā)生过(guò)与顾(gù)客的(de)消费纠纷事(shì)件,他在(zài)处理时,都是看(kàn)消费者是否在消(xiāo)费单上签过字,如果没有签(qiān)字的话(huà),他肯定会退让一步(bù),尊重客人的意见。但这次太冲动了,以致动手伤人。

      董某表(biǎo)示,既然错已铸(zhù)成,他不会逃避责任。他竭力希(xī)望(wàng)通(tōng)过商报向(xiàng)被打顾客表示深深的歉意。在(zài)看守所的这段(duàn)时间,他也(yě)一直在反思,责怪自己这(zhè)次太冲动,脾气过(guò)于(yú)暴(bào)躁,没有把顾客的(de)利益放在首位(wèi)。

      现(xiàn)状

      美发美容行业成投诉(sù)“重灾(zāi)区”

      “9点28分,消(xiāo)费者(zhě)前几天经(jīng)过海曙鼓楼永(yǒng)琪店,被店员拉进去,称做(zuò)免费皮肤测(cè)试,但却被对方忽悠办理了(le)一张一万多元的消费(fèi)卡,当天消(xiāo)费(fèi)3000多元,现卡内还有(yǒu)7000多(duō)元,要求退款未果,请求帮(bāng)助。”

      前天,记者(zhě)前往市工商局了解宁波(bō)整个美发美容行业的(de)相关情况,刚到市工商局12315举报申诉指挥中心,就看到工作人(rén)员(yuán)在登记(jì)永琪(qí)最新(xīn)的一个投诉。

      数(shù)据(jù)显示,2011年度宁波市(shì)12315受(shòu)理美发美容(róng)服(fú)务(wù)申诉1893件,同比上升59.1%,占(zhàn)服务类申诉量的19.4%,无论是申诉量还是增长幅度均占消费(fèi)申(shēn)诉首位。

      消费者反映最集中的问题是(shì)办(bàn)“卡”容易退“卡”难。办理(lǐ)的美发美容消费卡因(yīn)店(diàn)方关门、转(zhuǎn)让、搬迁等情况,不(bú)能使用或者使用(yòng)受限、优惠(huì)缩水,这类(lèi)申诉成了美发美容服务(wù)申诉量逐(zhú)年上升的主要原因。

      其(qí)次,“免费(fèi)诱惑”后强制消费(fèi)的现象也颇让消费者闹(nào)心。部分美发美容院以年轻人为对象,用免费美容、投票(piào)赠礼、免费测肤(fū)质等借(jiè)口邀请消费者进店,在消(xiāo)费者(zhě)半边脸上抹上一些(xiē)护肤品后提出收费(fèi)要求(qiú),强制消费。去年共受理此类申诉152件,占(zhàn)美容(róng)美发(fā)服务申诉的8%。

      另外,产品混乱、价(jià)格混(hún)乱等问题(tí)也有不(bú)少(shǎo)消费者申诉。

      记者发现(xiàn),在12315举(jǔ)报(bào)申诉指挥中心,除了投诉比较(jiào)多的永琪美(měi)发美容店外,罗亚帝、皇子、港汇(huì)秀邦这几家美(měi)发(fā)美容店(diàn)的投诉(sù)也(yě)占了相当的比例。

      陷阱

      “洗吹”之外还有“吹发型”

      记者近(jìn)日对宁波(bō)一些美发店(diàn)进行了走访(fǎng),不(bú)少美容美发(fā)店也(yě)存在与永琪同样的问题。

      在灵桥广场后面(miàn)的(de)小巷里,记者看(kàn)到一家(jiā)名为唐国际造型中(zhōng)心的美发美容(róng)店。

      记者走(zǒu)进去,表(biǎo)示(shì)“想洗头(tóu)”,并(bìng)特意问“价格是多少”。店员说“只是洗吹(chuī)的(de)话(huà),要15元”。

      洗头过程中,店员虽然(rán)向记者询问“有没有办会员卡(kǎ)”、“需不需要办一张会员卡”之类的(de)问题,但在遭(zāo)到记者拒绝之后,也(yě)就(jiù)适(shì)可而止了(le),并(bìng)没有强行推销。

      然而,最终令记者意(yì)想不到(dào)的事情(qíng)发(fā)生了,因(yīn)为店里给记者提供了“吹发型”的服(fú)务,所以要多加10元。

      记者随机(jī)采访发现,不少(shǎo)女士去(qù)美(měi)发店洗(xǐ)头最后(hòu)都会被莫名其妙(miào)地加价。

      商报去年接到市民(mín)打来热线(xiàn),称位于(yú)中百(bǎi)大(dà)厦十楼的美容院以(yǐ)“免费体验(yàn)”为幌子,欺骗女性前(qián)去消(xiāo)费。记(jì)者前往(wǎng)亲(qīn)身体验该种“免费”,并刊登报道《记者暗访美容院体验“免费”陷阱》,引起了众多读者的关(guān)注。昨天,记者(zhě)发现(xiàn),在该大厦门口,仍有年轻男(nán)子拿着杂志热情地向过路的女士介绍:“杂志(zhì)免费,还(hái)可以免费(fèi)领取杂(zá)志背后的护肤品。”

      说(shuō)法

      监管部门说“太难管”

      既然美发美容行业有这么多的问题存(cún)在,难道就没有相关部门对这个行业进(jìn)行监管吗?

      其实不然,事实上,我们仔细罗列一(yī)下就可以看到(dào),工(gōng)商、卫生、药监、环保、物价、税(shuì)务、消防、公(gōng)安(ān)、城(chéng)管等部门,都对美发(fā)美容行业有监管权,然而,当说起这个问题(tí),各个部门都表示,“美发美(měi)容行业,太(tài)难(nán)管了(le)”。

      工商、卫生等(děng)部(bù)门是美(měi)发(fā)美容行业(yè)的(de)主要监管部门。在消费(fèi)者中的(de)印象中,工商(shāng)部(bù)门是“监管大户”,负责给商家发经(jīng)营(yíng)执照,一(yī)旦有问题消(xiāo)费者也会打(dǎ)12315寻求帮(bāng)助;卫(wèi)生(shēng)部门则管着美发(fā)美容店的卫生许可证(zhèng),药监(jiān)则(zé)监管着美发美容所使用(yòng)的(de)产品(pǐn)……

      那么,当消费者投诉(sù)美发美容(róng)店(diàn)的违规违法(fǎ)行为时(shí),为什(shí)么会(huì)遭遇“难(nán)管(guǎn)”的难题呢(ne)?对此,市工商局的工作人(rén)员(yuán)在接受记者采(cǎi)访时(shí)表(biǎo)示,工(gōng)商12315消费者投诉中心接(jiē)到(dào)相关投诉,一(yī)般的办法就是对(duì)双方进行调(diào)解,如果事(shì)情严重则会进行(háng)处罚,其中“吊销营业执照”是(shì)一种非常(cháng)严重的处罚(fá)方式。

      该工作人(rén)员表(biǎo)示,美(měi)发美容行业(yè)的消费纠纷主要集中(zhōng)在“办、退会员(yuán)卡”以及消费者的头发、皮肤(fū)受到损伤等问题上,这类(lèi)纠纷主要还是调解为(wéi)主,还够不上严(yán)重处罚的(de)条件。

      只有“申请(qǐng)登记(jì)时隐瞒(mán)真(zhēn)实情况、弄虚作假的,伪造证件骗取营业执照的,经审查不具备企业法(fǎ)人条件或(huò)者经营条件的,除了处罚(fá),将吊销营业执照。伪造、涂改(gǎi)、出租、出借、转让(ràng)、出(chū)卖营业执照,情节严重的,也将(jiāng)吊销营业执照……”该工(gōng)作(zuò)人(rén)员说(shuō)。

      事(shì)实上,一旦涉(shè)及到像永琪(qí)这样(yàng)的(de)打人等事(shì)件后,事情的性质发生变(biàn)化,警方就(jiù)会介入,但警方也仅(jǐn)介(jiè)入(rù)治安(ān)、刑事(shì)方面的事(shì)情。

      业内人士说“自律也不易(yì)”

      “虽然企业确实应(yīng)该自律,可是现在整(zhěng)个行(háng)业的混(hún)乱状况摆在眼前,自律如何坚持。”一位美发美容行(háng)业的业内人士向记(jì)者坦言,近年(nián)来美发(fā)美容行业利润越来越(yuè)低,场地的(de)租(zū)金、毛巾、水(shuǐ)电费(fèi)等成本都在(zài)涨;洗(xǐ)头工的价(jià)格也在涨,还招不到人……因此(cǐ),一些(xiē)企(qǐ)业就(jiù)通过推销会员(yuán)卡、设置消费陷阱的办法来牟利。

      药方

      第三方支付或(huò)可(kě)行

      宁波美发美(měi)容行(háng)业协会(huì)的(de)工作人员表(biǎo)示,下月(yuè)初协会将会(huì)召开一次理事会,届时(shí)会(huì)讨论美发美容(róng)行(háng)业(yè)到底该如(rú)何才能健康发展下(xià)去。

      “目前,宁波美发美容行业内(nèi)办理卡的(de)问题,并没(méi)有采用第三方(fāng)支付(fù)方(fāng)式,但我(wǒ)们认为第(dì)三方支付应该是(shì)个不(bú)错的方式。”美(měi)发(fā)美容行业协会(huì)会员单位的一家负责人告(gào)诉记者(zhě),他认为,一旦办卡金额超过1000元,店(diàn)家就应(yīng)与消费者签订合同。

      东南(nán)商报记者 吴丽燕 程鑫 张贻(yí)富 实习生 应(yīng)丹丹

      福建美容美发(fā)网备(bèi)注:按行业习惯说法,“美(měi)发美容行业”侧重美发店,而“美容美发行业”则侧重美容院。

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