中消协今天公布的化妆品消（xiāo）费安（ān）全（quán）研究报告，表明在清洁类、护理类（lèi）、美（měi）容类（lèi）3类化妆品中，护理类化妆品问题较多，占总投诉量的（de）近50%。在消协受理的化妆（zhuāng）品投诉案（àn）中，消费者有（yǒu）皮（pí）肤损害的占（zhàn）4成多；约有6成消费者投诉使用后（hòu）有皮肤“客观表现”。中消（xiāo）协为此建议建立化妆风险监测与评估制（zhì）度，同（tóng）时（shí）加大对网购和美容院化妆品的来源监管。

　　美（měi）容院（yuàn）化妆（zhuāng）品问题突出

　　此（cǐ）次化妆品消费（fèi）安全研究是中消协组织（zhī）北京、江苏、湖南、广东等省市消协共（gòng）同开展（zhǎn）的（de）。研究（jiū）报告指（zhǐ）出，目前化妆品购买渠（qú）道繁多，除了商（shāng）场超市、专卖店、药店，还有美容院、美发店、宾馆、网络等。其中（zhōng）在美容院销售的化（huà）妆品投诉案件中，美容院外购产品（pǐn）占投诉量（liàng）的57.9%。

　　从投诉情况（kuàng）看，一些（xiē）外购的低价（jià）化妆品，甚至不合规定的（de）化妆品、自制的化妆品通过美容（róng）院（yuàn）高价销售，违规获利；有些经营者为达到所谓“特殊功（gōng）效（xiào）”、快速见效，私自在外（wài）购或自制（zhì）的化妆品中添加违禁物质（zhì）；一些化妆品号（hào）称（chēng）进口（kǒu）产品，但既无入境检验检（jiǎn）疫证明（CIQ），也（yě）无中文标识（shí）等（děng）。

　　投诉举证难度较（jiào）大（dà）

　　研究报告还发现，在有皮肤损害的案件（jiàn）中，消费者反映比较突出（chū）的是使用（yòng）后有不良反应，但只有四分之一（yī）的（de）消费者（zhě）有（yǒu）医（yī）院的（de）诊断证（zhèng）明（míng）。

　　在消协（xié）受理的化（huà）妆（zhuāng）品投诉案件（jiàn）中，消费（fèi）者反映最（zuì）多的（de）是化妆品皮肤病问题，约有62.8%的消（xiāo）费者投诉使用后（hòu）有（yǒu）皮肤（fū）客观反应，有2.1%的（de）消费者投诉（sù）遭（zāo）到毁容（róng），受到（dào）严重伤害。

　　但是在投诉使用（yòng）化妆（zhuāng）品后有皮肤客观表现的消费者（zhě）中，75.1%的人没有医院诊断证明。在（zài）需要进行产品质（zhì）量鉴定的投（tóu）诉（sù）中（zhōng），只有7.8%的投诉有（yǒu）产品质量鉴定报告。这些给化（huà）妆品消（xiāo）费（fèi）纠纷的（de）解决带来很（hěn）大难度。

　　呼（hū）吁建立（lì）风（fēng）险监测与评估

　　针（zhēn）对化妆品消费存（cún）在的问（wèn）题，中消协和（hé）各地（dì）消协建议（yì）：制定《化妆（zhuāng）品（pǐn）安全法》，建立（lì）化妆品生产（chǎn）、经营者是第一责任人的责（zé）任（rèn）体系。建立化妆品不良反应监测与风险评估制度、产品安（ān）全（quán）跟（gēn）踪与追溯制度、化妆品标（biāo）准制度、缺陷化妆品召回制度（dù）、化（huà）妆品安全事（shì）故应急处置制度等。

　　同（tóng）时，加强（qiáng）对化妆品原料的控制，明确（què）规（guī）定禁用物质的检出限量（liàng）。生产日期、限用（yòng）日期（qī）等重要（yào）信息应在消费者使用的最（zuì）终容（róng）器上作（zuò）耐久性标注，以便在有（yǒu）效期（qī）内均（jun1）可查（chá）询。建议要求免税（shuì）店销售的（de）产品也加（jiā）贴中文标识，统一标注生产日期、限用日期等，保护消费（fèi）者的知情权、选择权。

　　中消协秘（mì）书长（zhǎng）杨红灿表（biǎo）示（shì），应建立（lì）有利于消费维权的举（jǔ）证分（fèn）配制度。无（wú）论（lùn）生产者有无过错（cuò），只要（yào）产（chǎn）品存在缺陷，并造成他人损害，就应当承担赔偿责任。

　　中消协今天还（hái）提醒（xǐng）消费者（zhě），正规合法的化（huà）妆品厂家生产的产品标签都会（huì）按要求标（biāo）注，若在购买时发（fā）现（xiàn）产品（pǐn）标签信息不全的（de），最好谨（jǐn）慎购买。